列侯毕已受封，及奏位 次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功 最多，宜第一。”上已桡 功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心 欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地 之功，此 特一时之事。夫上 与楚相距五岁，常失军 亡众，逃身遁者 数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众 会上之乏绝者数矣。夫汉与 楚相守荥阳 数年，军无见粮，萧何转 漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以 待陛下，此万世之功也。今虽 亡曹参等 百数，何缺於