大农上盐铁丞孔仅、咸阳 言：“山海，天地之藏也， 皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费， 因官器作煮盐，官与牢盆。浮食 奇民欲擅管山海之货，以致富羡 ，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁 器煮盐者， 釱左趾，没入其器物 。郡不出铁者，置小铁官，便属在所 县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举行天下盐铁 ，作官府，除 故盐铁家富者为 吏。吏道益杂，不选，而多 贾人矣。