大农上盐铁 丞孔仅、咸阳言：“ 山海，天地 之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆 。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。 敢私铸铁器 煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便 属在所县 。”使孔仅、东郭咸阳乘传 举行天下盐铁，作官府 ，除故盐铁家富 者为吏。吏道益 杂，不选，而多贾人矣。