分天下以为三十六郡，郡置守、尉 、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以 为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一 法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海 暨朝鲜， 西至临洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞， 并阴山至辽东。徙天下豪 富於咸阳十 二万户。诸庙及章台、上林皆在渭 南。秦每