列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平 阳侯曹参身被七十创，攻城 略地，功最多，宜第一 。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有 以复难之 ，然心欲何第一。关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之 功，此特一 时之事。夫上与 楚相距五岁， 常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令 召，而数万众会上之乏绝者 数矣。夫汉与楚相守荥 阳数年，军无见粮，萧 何转漕关中，给食不 乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。 今虽亡曹参等百数，何 缺於