制曰：“盖闻周封八百 ，姬姓并列 ，或子、男、附庸。礼‘支子不祭’。云并建诸侯所以重 社稷，朕 无闻焉。且天非为君 生民也。朕之不德， 海内未洽，乃以未教成者彊君连城 ，即股肱何 劝？其更议以列侯家之。”