此两者，所以成官而顺政也，非所以观远 而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教 而政。知者作教，而 愚者制焉 。贤者议俗，不肖者拘焉。夫 制于服之民 ，不足与论心； 拘于俗之众，不足与致 意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法 无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。