丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始 皇下其议於群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同 姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之 ，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也。置诸侯 不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国 ，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉 ！廷尉议