孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以 参为齐丞相。参 之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老 诸生，问所以安集百姓，如齐故诸 儒以百数，言人人 殊，参未知所定。 闻胶西有盖公，善治黄 老言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治 道贵清静而 民自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故 相齐九年，齐国安集，大称 贤相。