丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 始皇下其议於群 臣，群臣皆以为便 。廷尉李斯议曰：“周文武所封子 弟同姓甚众，然 後属疏远，相攻击如仇雠 ，诸侯更 相诛伐， 周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子 功臣以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休， 以有侯王。 赖宗庙，天下初定，又复立 国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议 是。”