刘敬从匈奴来， 因言“匈奴河南白羊、 楼烦王，去长安 近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破 ，少民，地肥饶，可益实 。夫诸侯初起时，非齐诸田 ，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦 未得高枕而卧也。臣原陛下徙 齐诸田，楚昭、屈、 景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变 ，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。 上曰：“善。 ”乃使刘敬徙所言关中十馀万口