公孙卿曰：“仙人 可见，而上往常遽 ，以故不见 。今陛下可 为观，如缑氏城， 置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。” 於是上令长安则作蜚廉桂观 ，甘泉则作益延寿观 ，使卿持节设具而候神人 ，乃作通天台，置祠具其下 ，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防 内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下 诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”