此两者，所以成官而顺政也 ，非所以观远而论 始也。且夫三代不同服而王，五伯不 如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗 ，不肖者拘焉。夫制 于服之民，不足与论 心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱， 圣人之道也。承教而动，循法无私，民之 职也。知学之人，能与闻迁；达 于礼之变，能于 与时化。