穆王将征犬戎,祭公谋父谏曰:“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动,动则威,观则玩,玩则无震。是故周 文公之颂曰:‘载 戢干戈,载櫜弓矢,我 求懿德,肆于时 夏,允王保之。’先王之於民也,茂正其德而厚其性, 阜其财求而利其器用,明利害之乡, 以文脩之,使之务利而辟害,怀德而 畏威,故能保世 以滋大。昔我先王世后稷以 服事虞、 夏。及夏之衰也,弃稷不务,我先王不窋用失其官,而自窜於戎狄之间。不敢怠业,时序其德,遵 脩其绪,脩其训典,朝夕恪勤,守 以敦笃,奉以 忠信。奕世载德,不忝前人。至于 文王、武 王,昭前之光明而加之以慈和,事神保民,无不欣喜。商王帝辛大恶于民,庶民不忍,载武王,以致戎于商牧。是故 先王非务武也,劝恤民隐而除其害 也。夫先王之制,邦内甸服,邦外侯服,侯卫宾服,夷蛮要服,戎翟荒服。甸服者祭,侯服者祀, 宾服者享,要服者贡,荒 服者王。日祭,月祀, 时享,岁贡, 终王。先 王之顺祀也,有不祭则脩意,有不祀则脩言,有不享则 脩文,有不贡则脩名,有不王则脩德,序 成而有不至则脩刑。於是 有刑不祭,伐不祀,征不享,让不贡,告不王。於 是有刑罚 之辟,有攻伐 之兵,有征讨之备,有威 让之命,有文告之辞 。布令陈辞而有不至,则增脩於德,无 勤民於远。是以近 无不听,远无不服。今 自大毕、伯士之终也,犬戎氏以 其职来王,天子曰‘予必以 不享征之,且观之兵 ’,无乃废先王之训,而王几顿乎?吾闻犬戎树敦,率旧德而守终纯固,其有以御我矣。”王遂征之,得四白狼四白鹿以归。自是荒服者 不至。