及至高皇帝定天下, 略地於边,闻 匈奴聚於代 谷之外而欲击之。御史成进谏曰:“不可。夫匈奴之性,兽聚而鸟散,从之 如搏影。今以陛下盛德攻 匈奴,臣窃危之。”高帝不听,遂 北至於代谷 ,果有平城之围。高皇帝 盖悔之甚,乃使刘敬 往结和亲之约,然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万,日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人,虽 有覆军杀将系 虏单于之 功,亦適足以结怨深雠,不足以偿天下之费。夫上虚府库,下敝百姓,甘心於外国,非完事 也。夫匈奴 难得而制,非一世也。行盗侵驱, 所以为业也,天性固然。上及虞夏殷 周,固弗程督,禽兽畜之,不属为人。 夫上不观虞夏殷周之统, 而下近世之失,此臣之所大忧,百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变 生,事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心,将吏相疑而外市,故尉 佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不 行者,权分乎二子,此得失之效也。故周书曰“安危 在出令,存亡在所用 ”。原陛下详察之,少加 意而熟虑焉。