分天下以为三 十六郡，郡置守、尉、 监。更名民曰“黔 首”。大酺。收天下兵，聚 之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨 。书同文字。地东 至海暨朝鲜，西至临 洮、羌中，南至北 乡户，北 据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於 咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦