汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀 南者置初郡十七， 且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉食币物， 传车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发 南方吏卒往 诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋 ，故能赡 之。然兵所过 县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。