其治与宣相放 ，然重迟， 外宽，内 深次骨。宣为左内史，周 为廷尉，其治大放张 汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其 冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法 ，专以人主意指为狱。狱者固 如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所 是疏为令，当 时为是，何古之 法乎！”