偃盛言朔方地肥饶,外阻河,蒙恬城之以逐匈奴,内省 转输戍漕 ,广中国,灭胡之 本也。上览其说,下公卿 议,皆言不便。公 孙弘曰:“秦时常发三十万 众筑北河,终不 可就,已而弃之。”主父偃盛言 其便,上竟用主父计,立朔方郡。