列侯毕已受 封，及奏位次，皆曰：“平 阳侯曹参身 被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。 ”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰： “群臣议皆误。夫曹参虽有野 战略地之功，此 特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身 遁者数矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏 绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无 见粮，萧何转漕关中，给食 不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全 关中以待陛下 ，此万世之功也。今 虽亡曹参等 百数，何缺於