今欲招南夷,朝夜郎, 降羌僰,略濊州,建城邑,深入 匈奴,燔其茏城,议者美之。此 人臣之利也 ,非天下之长 策也。今中国无狗吠之惊,而外累於远方之备 ,靡敝国家,非 所以子民也。行无穷之欲, 甘心快意,结怨於匈奴,非 所以安边也。祸 结而不解, 兵休而复起,近者愁苦,远者惊骇,非 所以持久也。今天下锻甲 砥剑,桥箭累弦,转输运粮,未见休时,此天下 之所共忧也。夫兵久而变 起,事烦而虑生。今外郡之地或几千里,列 城数十,形束壤制,旁胁诸侯,非公室之利 也。上观齐晋 之所以亡者,公室卑削, 六卿大盛也;下观秦之所以灭者,严法刻深,欲大无穷也。今郡守之权,非特六 卿之重也;地几千里 ,非特闾巷之资也;甲兵器械,非特棘矜之 用也:以遭万世之变,则不可称讳也。