天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝 乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为 天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏 。量吏禄， 度官用，以赋 於民。而山川园池市井 租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各 为私奉养焉，不领於天 下之经费。漕转山东粟，以 给中都官 ，岁不过数十 万石。