刘敬从匈奴来, 因言“匈奴河南白羊 、楼烦王,去长 安近者七百里,轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破,少民,地肥饶,可益实。夫 诸侯初起时,非齐诸田 ,楚昭、屈、 景莫能兴。今陛下虽都关中,实少人。北近胡 寇,东有六国之族,宗 彊,一日有变,陛下亦未得高枕而卧 也。臣原陛下徙齐诸田,楚昭、屈、景 ,燕、赵、韩、魏後, 及豪桀名家居关中。 无事,可以 备胡;诸侯 有变,亦 足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上 曰:“善。” 乃使刘敬 徙所言关中十馀万口。