间者关东五穀不登，年岁未 复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有 不安其处者矣。不安故易 动。易动者，土崩之势 也。故贤 主独观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下 无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿， 淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹之声 不绝於耳，帷 帐之私俳优侏儒之笑不乏 於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必 成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下 为务，则 汤武之名不难侔， 而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀 恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所 服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛 下何求而不得 ，何为而不 成，何征而不服乎哉！严安上书曰：