偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河， 蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本也。上 览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。” 主父偃盛言其便，上竟用主 父计，立朔方郡。