孝惠帝元年，除诸侯 相国法，更以 参为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽 召长老诸生，问所以 安集百姓，如齐故诸儒以百 数，言人人殊，参未知所定。 闻胶西有盖公，善治黄老言 ，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治 道贵清静而 民自定， 推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要 用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤相。