此两者，所以成官而顺 政也，非所以观远而 论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如 教而政。知 者作教，而愚者制焉 。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之 民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故 势与俗化，而礼与变俱，圣人之道 也。承教而动，循法无私，民之职 也。知学之人，能与闻迁； 达于礼之变，能于与时化