成王少，周初定天下，周 公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国。管叔、蔡叔群 弟疑周公，与武庚作乱 ，畔周。周 公奉成王命，伐诛武庚、管叔 ，放蔡叔。以微子开代 殷後，国於宋。颇收殷馀民，以 封武王少弟封为卫康叔 。晋唐叔得嘉穀，献之成王，成王以归周 公于兵所。周公受禾东土，鲁 天子之命。 初，管、蔡畔周，周公讨之，三年而毕定，故初作大诰，次作微子之命，次归禾 ，次嘉禾，次康诰、酒诰、 梓材，其事在周 公之篇。周 公行政七年，成王长，周公反政成王，北面就群臣之位。