间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困 ，重之以边境之事，推 数循理而观之，则民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动者 ，土崩之势也。故贤主独观万化之原 ，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要 ，期使天下无土崩之势 而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳 ，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏 於前，而天下 无宿忧。名 何必汤武，俗何 必成康！虽然，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以 天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴 也。此二体者立，然 後处尊安之实，扬名广 誉於当世，亲天下而服 四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以 安。安则陛下何 求而不得，何为而不成， 何征而不服乎哉！严安上书曰：