汉连兵三岁，诛羌，灭南 越，番禺以西至蜀南者 置初郡十七，且以其故俗 治，毋赋税 。南阳、汉中以往郡，各以地比给初 郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助 赋，故能赡之。然 兵所过县，为 以訾给毋乏而已，不敢 言擅赋法矣。