今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰,略濊州,建城邑,深入匈奴,燔其茏城,议者美之。此人臣之利也,非天下之长策 也。今中国无狗吠 之惊,而外累於远方之备 ,靡敝国家,非所以子民也。行 无穷之欲,甘心 快意,结怨 於匈奴,非所以安边 也。祸结而不解,兵休而复起,近者 愁苦,远者惊骇,非所以持久也。今天 下锻甲砥剑,桥箭累弦,转 输运粮,未见 休时,此天下之所共忧也。 夫兵久而变起,事烦而 虑生。今外郡之地或几千里 ,列城数十,形束壤制,旁 胁诸侯,非公室之利也。上观齐晋之所以亡者,公室卑削,六卿大盛也;下 观秦之所以灭者,严法刻 深,欲大无穷 也。今郡守之权,非特六卿之重也;地几千里,非特闾巷之资也;甲兵器械,非特棘矜之用也:以遭万 世之变,则不可称讳