及至高皇帝 定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之 性，兽聚而鸟散，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬 往结和亲之约，然後天下 忘干戈之事。 故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结 怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库 ，下敝百姓，甘心於外 国，非完事也。夫匈奴难得而制 ，非一世也。行盗侵驱，所以为业也 ，天性固然。上及虞夏 殷周，固弗程 督，禽兽畜 之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧 ，百姓之所 疾苦也。且夫兵久则变 生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑 而外市，故尉佗、章邯 得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子 ，此得失之效也。故 周书曰“安危 在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。