其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大 放张汤而善候伺。上 所欲挤者，因而陷之；上所欲释者 ，久系待问而微 见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法， 专以人主意指 为狱。狱者固 如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为 律，後主所是 疏为令，当时为是，何古之法乎！”