今欲招南夷，朝夜郎，降羌 僰，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城， 议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今 中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子 民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非 所以安边也。祸结而 不解，兵休而复起， 近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑， 桥箭累弦，转输运粮 ，未见休时， 此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事 烦而虑生。今外郡 之地或几千里 ，列城数十 ，形束壤 制，旁胁诸侯 ，非公室之利也。上观齐晋 之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法 刻深，欲大无穷也 。今郡守之权，非特 六卿之重也；地几千里， 非特闾巷之资也； 甲兵器械，非特棘矜之用也 ：以遭万世之变，则不可称讳也。