其治与宣相放，然重迟，外 宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大 放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而 陷之；上所欲 释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰 ：“君为天子决平 ，不循三尺法，专以人主意指为 狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前 主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”