天下已平，高祖乃令贾人不得 衣丝乘车，重租税以困辱 之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛 商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦 为吏。量吏禄，度 官用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私 奉养焉，不领於天下之经费 。漕转山东粟，以给 中都官，岁不过 数十万石。