其明年，元封元年，卜式 贬秩为太子太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农， 尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争 ，物故腾跃，而天下赋输或不偿 其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令 远方各以其物贵时商 贾所转贩 者为赋，而 相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵 即卖之，贱则买之。如 此，富商大贾无所牟 大利，则反本，而万物 不得腾踊。故抑 天下物，名曰“平准”。天子以为然 ，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡 海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀 万匹，钱金以巨万计，皆取 足大农。