大农上盐 铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地 之藏也，皆宜属少府，陛 下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作 煮盐，官与牢盆。浮食奇民 欲擅管山海之货，以致富羡 ，役利细民。 其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁 者，置小 铁官，便属在所县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举行天 下盐铁，作官府 ，除故盐铁家富者为 吏。吏道益杂，不 选，而多贾人矣。