古者之兵，戈矛弓矢而已， 然而敌国不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不 树，机变不张，然而国晏然不畏 外而固者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服 。罪人不尤其上，知罪之在己也。 是故刑罚 省而威行如流，无他故焉，由其道故也 。故由其道则行，不由 其道则废。古者帝尧之治天下 也，盖杀一人刑二人而 天下治。传曰“威厉而不试，刑措而 不用”。