公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽， 以故不见。今陛下可为观，如缑氏 城，置脯枣，神人 宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则 作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神 人，乃作通 天台，置 祠具其下，将招来神仙之 属。於是甘泉更置前 殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为 塞河，兴通天台，若有光云， 乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天 下，毋有复作。”