元封四年中， 关东流民二百万口，无名数者四十万，公卿议欲请 徙流民於边以 適之。上以为丞相老谨，不能与其 议，乃赐丞相告归 ，而案御史大夫以下议为请者。 丞相惭不任职，乃上书曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多 流亡，罪当伏斧 质，上不 忍致法。原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤 者路。”天子曰：“仓廪既空，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡 不安，动危之，而 辞位，君欲安归难乎？”以书 让庆，庆甚惭，遂复视事。