元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。 是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏， 以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣 等难弘置 朔方之便。发十策， 弘不得一。弘乃谢曰 ：“山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西南夷、沧 海而专奉朔 方。”上乃许之。