孝公既用卫鞅，鞅欲变法，恐天 下议己。卫鞅曰：“疑行无名，疑事无功。且夫有高人之行者，固见非於世；有独知之虑者， 必见敖於民。愚者闇於成事，知者见於未萌。 民不可与虑始而可与乐成。论至德者不和於俗，成大功者不谋於众。是以圣人苟可 以彊国，不法其故；苟可以利民，不循其 礼。”孝公曰：“善。”甘龙曰：“不然。圣人不易 民而教，知 者不变法而治。因民而教，不劳而成 功；缘法而治者，吏习而 民安之。”卫鞅曰：“龙之所言，世俗之言也。常人安於 故俗，学者溺於所闻 。以此两者居官守法可也 ，非所与论於法之外也。三代不同礼而王，五伯不同法而霸 。智者作法，愚者制 焉；贤者更礼，不肖者拘焉。”杜挚曰： “利不百，不变法；功不十，不易器。法古 无过，循礼无邪。”卫鞅曰 ：“治世不一道，便国不法古。故汤武不循古而王，夏殷 不易礼而亡。 反古者不 可非，而循礼者不足多。”孝公曰：“善。”以卫鞅为左庶长，卒定变法之令。