列侯毕已受 封，及奏位次 ，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地 ，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何 ，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰 ：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距 五岁，常失军亡众，逃身遁 者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏 令召，而数万众会上之乏绝者数矣。 夫汉与楚相守荥阳数年，军 无见粮，萧何转漕关中，给 食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下， 此万世之功 也。今虽亡曹参等百数，何缺於