天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租 税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定， 复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕 宦为吏。量吏禄，度官 用，以赋於民。而山 川园池市井租税之入， 自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养 焉，不领 於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。