孝惠帝元年 ，除诸侯相国法，更以参为 齐丞相。参 之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参 尽召长老诸生，问所以安集百姓，如齐故诸儒以百数，言人人殊， 参未知所定。闻胶西 有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见 盖公，盖公为言治道贵清静 而民自定，推此类具言 之。参於是避正堂，舍盖公焉。 其治要用黄老术，故相齐九年，齐国