此两者，所以成官 而顺政也，非所以观远而论始也。且 夫三代不同服而王，五伯不 如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制 于服之民， 不足与论心 ；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化， 而礼与变俱，圣人之道也。 承教而动，循法无私，民之职也。知 学之人， 能与闻迁；达于 礼之变，能于与时化。