其明年,元封元年,卜 式贬秩为太子太傅。而 桑弘羊为治粟都尉,领大农,尽代仅筦天下盐铁。 弘羊以诸官各自巿,相与争 ,物故腾跃,而天下 赋输或不偿其僦费,乃请置大农部 丞数十人,分部主郡国,各 往往县置均输盐铁官,令 远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋,而相灌 输。置平 准于京师,都受天下 委输。召工官治车 诸器,皆仰给大农。 大农之诸官尽笼天下之货 物,贵即卖之,贱则买之。如 此,富商大贾无 所牟大利,则反本,而万物不得腾踊。 故抑天下物,名曰“平准”。 天子以为然,许之。於是天子北至朔方,东到太山 ,巡海上,并北边以归。所过赏赐,用帛 百馀万匹 ,钱金以巨万计,皆 取足大农。