公孙卿曰：“仙人可见 ，而上往常遽，以故不 见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。 ”於是上令长安则作蜚廉桂观， 甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃 作通天台，置祠具其下 ，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天 子为塞河，兴通天台， 若有光云，乃 下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”