十四年冬，匈奴谋入边为寇，攻朝塞，杀北地都尉卬。上乃遣三将军军 陇西、北地、上 郡，中尉周舍为卫将军， 郎中令张 武为车骑将军，军渭北， 车千乘，骑卒十 万。帝亲自劳军，勒兵申教令，赐军吏卒 。帝欲自将击匈奴，群臣谏，皆不听。皇太后固要帝， 帝乃止。於是以东阳侯张 相如为大将军，成侯赤为内史，栾布为将军 ，击匈奴。